The Production Gap Report
Report 2021
Den första produktionsgap-rapporten lanserades i november 2019 av ledande forskningsinstitutioner och experter i samarbete med FN: s miljöprogram (UNEP).
Modellerad efter UNEP: s ”Emissions Gap Report” – och tänkt som en kompletterande analys – visar Production Gap Report den stora avvikelsen mellan ländernas planerade produktion av fossila bränslen och de globala produktionsnivåer som krävs för att begränsa uppvärmningen till 1,5 °C och 2 °C.
Årets rapport presenterar den första omfattande uppdateringen av produktionsgapanalysen sedan bedömningen 2019. Rapporten visar också hur regeringar över hela världen stöder produktion av fossila bränslen genom sin politik, investeringar och andra åtgärder, samt hur vissa börjar diskutera och anta policyer för en hanterad och rättvis övergång från produktionen av fossila bränslen. Årets rapport innehåller individuella landsprofiler för 15 stora fossilproducerande länder och ett särskilt kapitel om insynens roll för att hantera produktionsgapet.
Bedömningen av produktionsgapet baseras på nya och offentligt tillgängliga planer och prognoser för produktion av fossilt bränsle som publiceras av regeringar och anslutna institutioner. För andra delar av rapporten, till exempel storleken på producentstöd eller status för policyer för att begränsa produktionen, bygger rapporten på en blandning av offentligt tillgängliga myndigheter, mellanstatliga och forskningskällor som citeras och listas i referenserna.
Citering:
SEI, IISD, ODI, E3G, and UNEP. (2021). The Production Gap Report 2021. http://productiongap.org/2021report
”Regeringar planerar fortfarande att producera mer än dubbla mängden fossila bränslen år 2030 än vad som skulle överensstämma med att begränsa den globala uppvärmningen till 1,5 ° C, i stark kontrast till ökade klimatambitioner och netto-nollåtaganden.”
Rapportens viktigaste slutsatser är:
- Världens regeringar planerar att producera cirka 110% mer fossila bränslen år 2030 än vad som skulle överensstämma med att begränsa uppvärmningen till 1,5 °C och 45% mer än med 2 °C. Produktionsgapets storlek har varit i stort sett oförändrat jämfört med våra tidigare bedömningar.
- Regeringars produktionsplaner och prognoser skulle leda till cirka 240% mer kol, 57% mer olja och 71% mer gas år 2030 än vad som skulle överensstämma med att begränsa den globala uppvärmningen till 1,5 °C.
- Den globala gasproduktionen beräknas öka mest mellan 2020 och 2040 baserat på regeringars planer. Denna fortsatta, långsiktiga globala expansion i gasproduktionen är oförenlig med Parisavtalets temperaturgränser.
- Länder har riktat över 300 miljarder dollar i nya medel till fossila bränsleverksamheter sedan starten av COVID-19-pandemin – mer än de har till ren energi.
- Som kontrast har internationella offentliga finanser för produktion av fossila bränslen från G20 -länder och stora multilaterala utvecklingsbanker (MDB) minskat betydligt under de senaste åren. en tredjedel av MDB och G20 utvecklingsfinansieringsinstitut (DFI) efter tillgångsstorlek har antagit policyer som utesluter produktion av fossila bränslen från framtida finansiering.
- Verifierbar och jämförbar information om produktion och stöd av fossila bränslen – från både regeringar och företag – är avgörande för att ta itu med produktionsgapet.
Regeringar har en primär roll att spela när det gäller att minska produktionsgapet. Förutom att stärka åtgärderna för att minska efterfrågan på fossila bränslen, bör regeringarna också vidta åtgärder för att säkerställa en hanterad och rättvis minskning av produktionen.
Sätt kursen mot en snabb, rättvis och rättvis avveckling av produktionen av fossila bränslen som en del av de övergripande planerna för att eliminera koldioxidutsläppen.
Inför restriktioner för utforskning och utvinning av fossila bränslen för att undvika att låsa nivåer av fossilt bränsle som inte överensstämmer med klimatmålen.
Avveckla statligt stöd för produktion av fossila bränslen. Regeringar kan avsluta subventioner och annat stöd för produktion, utesluta fossila bränslen från offentliga finanser och rikta större stöd till koldioxidsnål utveckling.
Dra nytta av internationellt samarbete för att säkerställa en mer effektiv och rättvis global nedläggning av produktionen.
Regeringarnas dubbla budskap…
Denna rapport beskriver regeringarnas strategier, stöd och planer för produktion av fossilt bränsle i 15 stora producentländer. De flesta större olje- och gasproducenter planerar att öka produktionen fram till 2030 eller senare, medan flera stora kolproducenter planerar att fortsätta eller öka produktionen.
Rapporten innehåller landsprofiler för Australien, Brasilien, Kanada, Kina, Tyskland, Indien, Indonesien, Mexiko, Norge, Ryssland, Saudiarabien, Sydafrika, Förenade Arabemiraten, Storbritannien och USA.
Profilerna sammanfattar varje lands uttalade nationella klimatambitioner; tillgänglig information om regeringens synpunkter, prognoser och stöd för produktion av fossilt bränsle; och framväxande politik och diskussioner mot en hanterad och rättvis avveckling av produktionen.
Dessa länder har tillkännagivit mål för minskning av växthusgasutsläpp genom sina NDC och har i vissa fall satt upp mål för noll. Men få har bedömt, åtminstone offentligt, om deras beräknade produktion av fossila bränslen överensstämmer med Parisavtalets mål. Detta fokus på utsläpp ensamt ignorerar deras roller och ansvar när de producerar den dominerande källan till dessa utsläpp.